为扎实推进“党支部建设年”工作,更好地促进基层党组织书记履职尽责,推动管党治党责任在基层落实,现就进一步规范党(总)支部书记“双述双评”工作提出如下意见。
一、述评对象
“双述双评”是指党支部(包括党总支,下同)书记定期分别向基层党委和支部党员大会进行述职,并分别接受基层党委和支部党员大会评议。述评对象为全市所有党支部书记。村、社区和机关、企事业单位内设机构或二级单位设立党委的,应结合实际,将党委书记作为述评对象。
二、述评内容
“双述双评”的重点是党支部书记个人履行职责情况,主要应包括以下内容:
贯彻执行党组织决策部署情况。主要包括传达执行党的路线、方针、政策情况;执行上级决议、指示情况;落实支委会和支部党员大会讨论决定的事项情况。
加强支部建设情况。主要包括推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况;探索推行基层党组织“五化”建设情况;落实“三会一课”、支部党员活动日等党的组织生活制度情况;抓发展党员和党员日常教育管理情况。
完成重点任务情况。主要包括围绕中心服务大局,抓党建促脱贫攻坚、推进供给侧结构性改革、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面工作的情况;立足岗位完成本职工作情况;落实上级交办的具体任务情况。
联系服务群众情况。主要包括倾听党员群众意见情况;深入联系群众,为群众排忧解难情况;组织开展志愿服务情况。
廉洁自律情况。主要包括带头遵守党章党规党纪情况;落实“一岗双责”,抓支部班子成员和党员廉洁建设情况。
基层党委可以根据不同领域、不同行业、不同类型党支部的功能定位和主要职责,分类确定“双述双评”的具体内容。对农村、社区党支部书记,尤其要突出推行党务、村务(居务)公开,打击村痞村霸、宗族恶势力、非法宗教行为,破除封建迷信、打牌赌博陋习等内容。
三、方法步骤
“双述双评”工作每年开展一次,一般在年底前完成,由基层党委具体组织实施,与民主评议党员和年度考核工作结合进行。基本步骤是:
述评准备。党支部书记认真对照职责要求,围绕述评内容撰写述职报告,并在一定范围内征求意见,报基层党委审核。
向支部党员大会述职。召开支部党员大会,党支部书记进行述职,接受党员评议。基层党委应派人到会指导。农村、社区党支部应邀请群众代表参加。
向基层党委述职。基层党委召开述职评议会,党支部书记集中进行述职,由基层党委负责同志点评,接受参会人员评议。
评定等次。基层党委根据述评情况,结合日常管理考核,对党支部书记按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次进行综合评定。评议结果要在一定范围内公开。对被评定为优秀等次的,以适当方式给予表彰和奖励;对被评定为基本称职等次的,要进行提醒谈话,责令限期整改;对被评定为不称职等次或连续两年被评定为基本称职等次的,作出组织处理。
四、组织领导
各级党(工)委要将党支部书记“双述双评” 工作作为加强基层党组织书记队伍建设的有力抓手,高度重视,精心谋划,统筹推进。各基层党委要结合本地本部门实际,制定工作方案,抓好组织实施。各县市区委组织部要加强督促检查和工作指导,确保“双述双评”工作不走过场、不流于形式,取得实实在在的效果。